在银川经济技术开发区(以下简称“银川经开区”)，一个又一个企业创造新的银川速度、银川高度，充分展示了银川经开区在产业结构调整，转换发展方式，以最大诚意打造最优营商环境，实现高质量快速发展方面取得的新成果。
从开工到建成仅用1年时间。15家企业全部落户，40万平方米厂房全部招满，全部达产后预计产值100亿元。两年前，智能终端产业园在银川经开区仅仅是一张规划图。如今，银川经开区智能终端产业正在实现从“空白”到“赶超”。
从建设、安装、调试，到首根单晶硅棒出炉……仅仅360天时间，总投资58亿元，占地面积约445亩，建筑面积28.6万平方米的隆基15GW单晶硅棒及切片项目在银川经开区顺利投产。
“办事效率”硬核助企
针对企业需求，如何精准发力，做好服务，是不断优化营商环境的重要一环。银川经开区结合企业发展特点，围绕科技创新服务，积极整合资源，为企业发展搭建平台。
“公司在项目落地推进的过程当中，遇到了诸多困难。在这个关键时期，银川经开区给了我们贴心到位的扶持政策，让企业真真实实感受到了关怀与温暖。”银川盈合科技公司负责人马智杰说，开办手续、建筑工程施工许可、电力手续、用水用气供暖手续等一系列企业看来“难啃的骨头”，银川经开区专门设立企业服务人员一对一服务，点对点对接，直接打通企业落地服务的“最后一公里”。
为了更好地服务企业，银川经开区选择刀刃向内、自我革命，开展了多轮建设项目审批制度改革：以项目高效顺畅报建为核心，从事项清理、流程再造等方面全面推进改革。尤其是，银川经开区打破了审批部门“坐等审批”“以批代管”的路径依赖，要求审批部门由被动审批向主动服务建设项目转变。
近年来，银川经开区围绕打造千亿级升级版园区目标任务，以“战略新材料、现代装备制造、大健康”三大主导产业协同互联网+现代服务业为主，按照“招商项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度”的思路，全面推行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，创新项目融资方式，推进“EPC+F+管理公司”等投资新模式，以有效投资力促重大项目建设。
“无忧服务”如影随形
梧桐树栽好了，凤凰自然会来。银川经开区牢固树立“以企业家为核心、一切围绕企业发展服务”的理念，不断强化服务意识、提高服务能力，认真听取企业意见建议，实打实地服务好企业。以“保姆式”服务，营造良好营商环境。
2018年，银川经开区首次建立并实施首席服务员制度，从银川经开区管委会有关部门选派7名工作人员作为首席服务员，跟踪服务企业，解决难题，助力企业“轻装上阵”。园区充分发挥先行先试的体制优势，建立了高效便捷的管理服务机制，制定了《压缩企业注册登记时间工作实施方案》，深化“一站式”服务模式，在全区率先实现企业“三证合一”登记制度改革，实现“审核合一、一人通办”的登记模式。“多证合一”改革的关键是实现部门之间信息共享，让“数据多跑路，群众少跑腿”，园区的即时办结率已经提升到95%以上。
同时，银川经开区深入推进“互联网+政务服务”，大力引导市场主体通过网上办理名称核准、开业、变更、注销等登记事项。率先在注册大厅设立“网上注册自助服务区”，大力宣传全程电子化。围绕园区企业需要，与企业“零距离、面对面”互动交流。制定宣传培训计划，到育成中心等企业集中区，开展上门服务、现场办公。针对重大项目采取“一事一议”“特事特办”，对银川经开区重大项目和招商引资重点企业实行“点对点”“一对一”的保姆式服务，着力引导企业做大做强。
“无缝衔接”全程护航
近年来，银川经开区积极引导中小微企业走“专精特新”发展道路，通过开展企业全员创新活动和多项金融服务对接，不断推动企业创新生产组织、内部结构、经营模式和商业模式。
同时，充分发挥大学生创业孵化平台的作用，完善孵化服务功能，引进各类服务机构和导师团队，实行在孵企业“一对一”帮扶，为自主创业青年、大学生提供融资、税收、营销、创业培训等综合服务。对已经有一定基础的初创型企业，引入“黑马商学院”等创新创业学院平台，为企业在创业辅导、创新推广、载体孵化等方面提供全链条的综合性高水平服务。
除了线下模式，线上渠道，银川经开区不断完善经开区公共服务体系，全力运用“互联网+”“云平台”等智能互联互通系统，搭建开放性和资源共享的众创服务平台“国家级双创示范基地公共服务平台”。通过公共服务平台门户，为园区企业提供集项目申报、科技成果转化、融资服务、孵化管理、招商引资、土地规划、经营数据监测等综合服务，搭建集创新、创业、创造于一体的“龙头企业+产业联盟”双创孵化平台。
“全产业链”培育企业增长极
招商引资是经济可持续发展的重要增长点。银川经开区紧紧围绕战略新材料、现代装备制造、大健康三大主导产业，紧盯创新链、产业链、价值链，创新模式，招大引强，积极培育企业高质量发展增长极。
在新材料产业方面，银川经开区以延链强链补链为主的产业链招商模式，引进了隆基硅15GW光伏材料全产业链生产项目，达到实现单晶棒27GW、切片21GW、电池10GW、组件500MW的产能，形成了拉棒、切片、电池、组件的光伏全产业链。
在现代装备制造上，银川经开区创新开展平台招商模式，引进宁夏中轴智能科技发展有限公司全权负责“银川轴承智造小镇”项目平台的经营，打造以智造单元为主、投资商拎包入驻、共享销售为一体的轴承产业链及装备智造产业小镇。去年以来，银川经开区创新开展了ABO+DBFOT合作模式(即“授权—建设—运营”+“设计—建设—融资—运营—移交”)，与中铁三局、中铁一局合作，实施了高端综合配套服务区建设，以有效投资力促重大项目建设。
鼓点催征急，加快发展正当时。精准发力引项目，快马加鞭建项目，用心用情帮项目，一轮真抓实干、大干快上的项目攻坚热潮正在加速形成。一个个大项目、好项目，不断引领和推动银川经开区高质量发展。
本报记者 鲍淑玲 |
