近年来,利通区不断探索村级集体经济发展路径,积极引导村“两委”班子灵活运用“资源、资产、资金”三要素,通过土地流转、转变土地经营模式、合作社等方式,因地制宜,结合各村实际,制定切实可行的方案,多措并举发展壮大村集体经济,增加农民收入,助力乡村振兴。一是加强基层党组织建设。进一步完善村党组织书记抓党建工作“四个清单”机制,持续推进“三大三强”和“两个带头人”工程,进一步拓宽选人渠道,选优配强、精准培育村党组织书记,注重从致富带头人、复转军人、大学毕业生中选拔优秀人员担任村党组织书记,大力推进村党支部书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推行村“两委”班子成员交叉任职。加大投入力度,强化基本保障,落实党建为民服务项目资金,壮大村集体经济收入,进一步发挥农村基层党组织带领群众致富能力。二是培育壮大农村致富带头人队伍。大力实施优秀人才回乡创业计划,落实支持产业发展、金融服务等优惠政策,吸引外出农民工、退伍军人、高校毕业生回乡发展。实施农业农村高端人才引进计划,鼓励农业龙头企业引进规划、文创、设计、金融、旅游、策划、品牌营销等高端人才,打造农业人才高地。三是深化“空壳村”清零工作,着力打造一批抓党建促富民的村级党组织示范点。坚持“村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导”的原则,创新发展壮大村集体经济形式,多途径增加村集体经济,不断加快美丽新农村建设。通过争取项目扶持、土地流转等方式,进一步增加村集体经济收入。四是深化农村集体产权制度改革。进一步发挥村党组织对集体经济的领导作用,完善村集体经济组织登记管理办法,成立村经济合作社,建立健全集体资产股权登记制度和集体收益分配制度,落实农民对集体资产股份的占有、收益权,制定集体经济组织集体资产股份继承管理办法。2019年在有村集体经营性资产、集体经济经营性收入30万元以上的村开展集体经营性资产股份合作制改革,在扶持村集体经济发展试点的村开展财政资金量化到集体经济组织成员的试点,收入对集体经济组织成员分红。
发展壮大村级集体经济,既要施以外力,更要催生内力,找准增收路子,拓宽致富渠道,合力鼓起村级“钱袋子”。只有村集体经济壮大了,才能在今后发展的道路上大步往前迈,消除后顾之忧,全力以赴打好打赢脱贫攻坚这场硬仗,与全国一道决胜同步小康。 |