“蔡川模式”是固原市原州区扶贫中的典范，今年原州区在不断完善和推广该模式的基础上，将推进普惠金融与实施精准扶贫相结合，深入推进“财政+金融+产业”联动，扎实开展金融扶贫助推脱贫攻坚工作，坚持信用开路、金融铺路、产业强路，走出了贫困地区金融扶贫的新路子，催生了贫困群众脱贫致富的新成果。
固原市原州区深入挖掘贫困群体的脱贫意识，调动贫困群体脱贫致富的积极性，通过政府搭台，致富带头人和村两委带头人引导，金融资金扶持，树立典型示范效应，增强贫困群体运用金融发展产业的自主脱贫意识和自我发展潜力。
在推进方法上，原州区以乡村两级信用协会和划片包扶银行客户经理为主力军，对贫困农户对症下药，一户一策制定金融支持扶贫产业发展方案，找准增收路子，发挥金融资金效益，做到因人因地因贫困原因脱贫。在运作模式上，发挥政府推动，金融撬动，市场牵动，能人带动，贫困户联动的综合作用，采取分类支持的方式，建立资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走的效益链接机制，不断增强贫困户的发展能力。依靠金融扶贫杠杆，推动种植、养殖等优势特色产业的发展，最终达到“一石三鸟”即：农民脱贫、产业发展、银行获利的多赢效果。
此外，在保障机制上，原州区整合涉农资金壮大扶贫小额信贷风险补偿金规模，健全风险补偿机制，解决银行金融机构为贫困农户发放贷款的后顾之忧;全面实施扶贫保，将建档立卡贫困户全部纳入扶贫保补贴范围，有效预防建档立卡贫困户因病、因灾、因重大事故返贫;加强不良贷款清收力度，有效提高农户和农村各类经营主体的信用意识，最大限度降低我区不良贷款发生率，营造良好的农村信用环境。
截至5月底，为10182户贫困户投放贷款46557万元，完成自治区今年下达投放任务的65.43%;贫困户贷款余额21728户97719万元，存量贷款覆盖率80.24%。原州区有贷款意愿和发展能力的贫困户基本都已获得贷款，有效解决了贫困农户发展产业资金不足难题。 |
